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关于市本级中心城区公共租赁住房租赁补贴发放的指导意见

安全博彩公司推荐、双清区、北塔区住房和城乡建设局：

根据《住房和城乡建设部财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保〔2016〕281号）《住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》(〔2019〕209号）和《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省公共租赁住房管理办法〉的通知》（湘建保〔2021〕188号）文件精神，为进一步解决市本级中心城区中低收入家庭住房困难问题，实现应保尽保，现就市本级中心城区公共租赁住房租赁货币补贴（以下简称公租房租赁补贴）发放，提出如下实施意见：

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步落实中央、省、市住房保障政策，健全和完善住房保障政策和供应体系，优化住房保障方式，提高住房保障效率，建立健全实物配租和租赁补贴结合，并逐步转向以租赁补贴为主的住房保障机制，切实改善中心城区住房困难家庭居住问题，为吸引人才和提高邵阳城市竞争力创造条件。

二、公租房租赁补贴、标准和方式

（一）公租房租赁补贴。本实施意见的公租房租赁补贴是指对市本级中心城区低收入住房困难家庭（特困家庭、低保家庭、低保边缘家庭）、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的外来务工人员在市场租赁住房，按家庭人口进行货币补贴的住房保障方式

（二）补贴标准。原则上公租房租赁补贴标准为：1人户150元/月·户、2人户170元/月·户、3人户190元/月·户、4人户及以上210元/月·户。

（三）补贴方式。符合保障条件的我市中心城区的特困住房困难家庭按补贴标准的120%发放，低保住房困难家庭按补贴标准的100%发放，低保边缘住房困难家庭按补贴标准的90%发放，中等偏下收入住房困难家庭按补贴标准的80%发放，新就业无房职工和外来务工人员按补贴标准的70%发放。符合公租房租赁补贴保障条件的三孩（含三孩）以上未成年多子女住房困难家庭，在按标准补助的基础上增加50元/月·户。

三、公租房租赁补贴申请对象和申请条件

（一）申请对象。符合保障条件的我市本级中心城区低收入、中等偏下收入住房困难家庭，新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员申请公租房租赁补贴以家庭为单位，每年符合公租房租赁补贴保障条件的家庭只能提交一次申请对符合保障条件的市本级中心城区新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员累计发放公租房租赁补贴不超过五年。

（二）申请条件。

1.中心城区低收入和中等偏下收入住房困难家庭。申请公租房租赁补贴须具有市本级中心城区（城市规划范围内）非集体经济组织成员居民家庭常住户户籍1年以上，要求本人或家庭成员中至少有一人取得我市本级中心城区常住户口2年以上，申请对象在我市本级中心城区范围内家庭人均住房建筑面积在15平方米以内，且家庭住房建筑面积在60平方米以下，或无房（含商业及其他用途房产）租房居住，并经民政部门认定为低收入、中等偏下收入。

2.新就业无房职工。具有大中专及以上学历、毕业且工作不满5年（未婚职工父母无固定收入，已婚职工配偶无固定收入），与市本级中心城区用工单位签订劳动合同1年以上，并在申请之日前已连续在用工单位缴纳邵阳市城镇职工基本养老保险12个月以上（含），本人及家庭在我市本级中心城区范围内无房（含商业及其他用途房产），且在我市中心城区范围内租房居住。

3.稳定就业的外来务工人员。具有我市公安机关核发的有效居住证，与市本级中心城区用工单位签订劳动合同已满一年（含），在申请之日前已连续在用工单位缴纳邵阳市城镇职工基本养老保险12个月以上（含），本人及家庭在我市中心城区范围内无房（含商业及其他用途房产），且在我市本级中心城区范围内租房居住。

四、申请、审核流程和续发核定

（一）申请流程。

1.符合保障条件的市本级中心城区低收入和中等偏下收入住房困难家庭申请对象申请公租房租赁补贴向户籍所在地社区居委会提出申请。

2.符合保障条件的市本级中心城区新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员申请公租房租赁补贴，可以由个人向用人单位所在地社区居委会提出申请，也可以由用人单位统一向所在地社区居委会提出申请。

（二）审核流程。

1.社区（居委会）受理申请；

2.街道办事处初审；

3.区住房和城乡建设局会同区民政、区公安、区人力资源和社会保障局、市不动产登记中心等相关职能部门联合审核：4.区财政局按要求发放公租房租赁补贴。

（三）续发核定。

对申请对象公租房租赁补贴实施年审制度。每年第二季度由区住房和城乡建设局负责组织相关部门审核保障家庭（个人）的资格。符合保障条件的继续发放，申请家庭（个人）困难程度变化的调整其补贴档次；对不符合保障条件的对象停止发放补贴。

五、保障措施

（一）加强组织领导。推进公租房货币化保障工作是完善住房保障体系的一项重要举措，是公租房保障的一个重要组成部分，涉及面广，政策性强。市住房和城乡建设局（市住房保障服务中心）应当加强指导督促，统筹市本级中心城区公租房租赁补贴保障工作，完善支持政策，确保公租房货币化保障工作扎实推进。

（二）强化部门责任。信誉高的博彩公司推荐、双清区、北塔区住房和城乡建设局具体负责牵头落实我市本级中心城区低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员公租房租赁补贴申报受理、资格核准、信息公示、补贴发放、资料归档、动态监管等相关工作；街道办事处、区民政、区公安、区自然资源、区人力资源和社会保障、区退役军人事务、区市场监督管理、区税务、区住房公积金管理等部门应当按照公共租赁住房运营管理政策明确的职责做好相关工作。

（三）强化资金保障。通过公租房租赁补贴保障的户数可按规定纳入保障性安居工程统计口径。租赁补贴所需资金由财政据实保障。安全博彩公司推荐、双清区、北塔区应当结合中央下达的公租房租赁补贴资金和财政承受能力，报请市保障性安居工程建设工作领导小组及时调整公租房租赁补贴标准。

（四）强化监督管理。各部门和单位要建立健全公平合理、公开透明的工作程序和监管措施，做到规范操作和运行，接受审计、财政、监察等部门监督。对公租房租赁补贴相关工作中存在违法违规行为的单位或个人，依法依纪追究相关责任。

（五）实行动态管理。按户建立公租房租赁补贴档案加强部门信息共享，实施动态管理机制，完善公租房租赁补贴年审制度。及时掌握补贴发放家庭的人口、收入、住房、车辆等信息变动状况。对符合保障条件的，继续发放公租房租赁补贴，对不再符合保障条件的，及时停止补贴发放，对违规领取的补贴予以追缴。

（六）强化责任追究。申请人员应当如实填写个人及家庭人员信息资料，确保所提交资料真实无误。用人单位、市（区）行业主管部门、街道办事处、区住房和城乡建设局应当按照政策要求和程序审查核实。对相关工作人员不履行工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予党纪政纪处理。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。申请人（家庭）以欺骗等不正当手段获得保障资格的，一经查实，取消资格，按有关规定处理。已经获得公租房租赁补贴保障的，责令其退还已领取的公租房租赁补贴，并依法纳入个人征信系统。

六、本意见自2023年4月1日起施行。

邵阳市保障性安居工程建设工作领导小组

2023年11月21日