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2017年邵阳市安全博彩公司推荐本级社会保险基金预算

编  报  说  明

根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试编社会保险基金预算的意见》（国发[2010]2号）和省市区有关社会保险基金征缴、管理、使用的具体规定，会同区人力资源和社会保障局及各社保基金征管部门编制了2017年区本级养老保险基金（机关事业单位养老保险、企业养老保险、城乡居民养老保险）、失业保险基金、医疗保险基金（城镇职工医疗保险、城乡居民养老保险）、生育保险基金和工伤保险基金等五项社会保险基金预算，以及2017年新增职业年金预算。

一、2017年区本级社会保险基金预算编制指导思想和原则

2017年区本级社保基金预算编制的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神和党中央、国务院以及各级政府对社会保险基金管理的各项要求，坚持统筹兼顾、收支平衡的总原则，进一步提高社会保险基金预算管理水平，以人为本，全面落实参保人员的各项待遇，维护社会稳定，为社会保险制度的平稳运行奠定基础。主要遵循以下原则：一是坚持应收尽收，收入打实的原则。严格按照法律法规和有关政策规定加强基金征收和管理，切实做到应收尽收，将我区经济发展的成果反映到基金增收上来。二是坚持民生为本，保障重点的原则。调整优化支出结构，集中资金将参保人员的各项社会保险待遇落到实处，进一步改善民生，推进和谐社会建设。三是强化监管，保证基金安全的原则。严格执行有关政策规定，在落实好各项社会保险待遇政策的同时，不得随意提高支付标准和扩大支出范围，坚决查处挤占挪用等违法违纪行为，切实保障基金安全。

二、2017年区本级社会保险基金预算

2017年区本级五项社会保险基金收入预计为30713万元，比2016年预计增加4240万元，增长16.02%。其中：养老保险基金收入安排为12412万元，增长28.57%；失业保险基金收入安排 412 万元，增长-7.83%；医疗保险基金收入安排 15488万元，增长4.22%；生育保险基金收入安排为101万元，增长21.69%。2017年支出安排23991万元，比上年预算数增加 9.7%。其中：养老保险基金支出安排为10836万元，增长23.74%；医疗保险基金支出安排12000万元，增长7.93%；生育保险基金支出安排为22万元，增长-60.7%；失业保险支出安排475万，增长127.27%。

具体各项基金编制情况是：

（一）区本级养老保险基金

（1）收入预算

区本级养老保险基金的征缴范围是：区本级机关事业单位、各区内企业及其职工，城镇居民和农村居民。

企业养老保险基金：按上级要求，全省企业养老保险基金预决算均由省级财政部门编制。我区按2017年社保工作目标任务要求安排同级财政配套资金19万,做实个人帐户配套资金4万，共计23万。

机关事业单位养老保险基金：收入按我区机关事业单位及所有乡场办（编制内）在职工资与津补贴合计数18154.4万元为基数，按单位20%个人8%比例计算，应上缴4677万元；另有各单位补交2016年养老金结算金额约为1000万元，合计5677万元。与区直行政事业单位及乡场办退休工资及津补贴8573万元相比，尚有缺口2891万元。按文件要求，不足部分由同级财政补助，故基金预算列入机关养老基金财政补贴收入2891万元。

城乡居民养老保险基金：居民缴费与政府补助两个途径相结合。居民缴费分为十个不同档次，多缴多得；政府补助共有个人缴费补助、特困人群政府代缴补助、基本养老金补助三项。

预计2017年城乡居民养老保险基金总收入为3816万元，比2016年增加651万元，增长20.56%。原因是城乡居民养老保险政府资助力度加大，收入增加。

　　其中：

1、城乡居民养老保险费收入1401万元，比2016年增加928万元，增长196.19%，主要是因为2016年有部分收入预计要到2017年进入专户，同时缴费标准也有所提高。

　　2、利息收入 13万元；

3、政府补贴收入2402万元，比2016年增加-270万元，增长10.10%。区本级需要负担配套为113.6万元， 其中：个人缴费补助资金配套36.4万； 政府代缴困难人员补助12万；基础养老保险基金补助55.5万；丧葬费补助10万。暂时按去年的应配套数49.9万元列入预算。

（2）、支出预算

2017年养老保险基金总支出预计为10836万元，比2016年预计增加2079万元，增长23.74%。其中：机关事业单位养老基金支出8573万元，城乡居民养老基金2240万元。支出增长是因为：发放标准提高；城乡居民养老基金领取人数增加。

　　　　（3）、结余情况

　　2017年预计机关养老保险无结余，城乡养老保险基金当期结余为1576万元，年末滚存结余4984万元，增长46.24 %，城乡养老基金有大部分结余都在省级专户，本级专户结余预计800万元左右。

  （二）区本级失业保险基金

    （1）收入预算

    区本级失业保险基金的征缴范围是：区本级行政区域内所有的区本级的行政企事业单位及其职工、社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工。

征缴比例为：参保单位按照本单位工资总额1%缴纳，职工个人按照本人工资0.5%缴纳。按最低2800元每人计算，全额事业单位1850人，2017年各单位应上缴62.16万元，我区财政预算安排10万元做为各单位上缴基金。

预计2017年我区失业保险基金总收入为412万元，比2016年增加-35万元，增长-7.83%，原因是2017年缴费率下调，预计收费减少。

其中：

1、失保基金征缴收入 61万元，比2016年减少14万元。因为部分企业破产但未改制，无力缴纳失保基金，故预计征缴收入下降。

2、利息收入1万元

    3、上级补贴收入350万元。2014与2015年度、2016年度，按我区失业保险金实际收支，已出现亏损，2015年省级下拨调剂金100万，市级下拨50万，2016年省下拨300万元，确保了2015年度和2016年度的待遇发放。2017年，我区预计向省级申请调剂金350万以保证失保金顺利发放。

（2）、支出预算

　　2017年失业保险基金总支出预计为475万元，比2016

年预计增加266万元，增长127.27%。

1、失业保险金支出350万元。

2、医疗保险费支出105万元，按要求，失保基金要为领取失保人员缴纳职工医疗保险基金。

3、丧葬抚恤补助2万元，按要求，领取失业保险人员死亡的，由失保金支付丧葬怃恤补助。

　　4、职业培训和职业介绍补贴12万元，按要求，领取失保人员的再就业培训费用由失保基金承担。

　　2017年，因市下放公益性岗位失业人员200余人至我区领取失业保险金，我区的支付压力增加，预计2017年领取人员在300人以上。

　 （3）、结余情况

　　2017年预计区本级失业保险基金当期结余为-63万元，年末滚存结余306万元，比2016年增加-20.59%。主要是预计2017年支出会大于当年收入数。

　　（三）区本级医疗保险基金

     行政事业单位医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成，参保单位按职工工资总额的8%缴纳基本医疗保险费，职工个人按本人工资收入的2%缴纳基本医疗保险费，职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人帐户，参保单位缴纳的基本医疗保险费分为两个部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人帐户。

    （1）收入预算

    区本级医疗保险基金的征缴范围是：区本级所有行政事业单位以及单位职工、企业职工、城镇居民、农村居民。

机关事业单位医疗保险单位部分由区财政纳入预算，缴纳标准：（基本工资+津补贴）/月*8%*12*人数，计1716万元；

城乡居民养老保险基金按照个人缴费与政府补助相结合的形式筹集。2017年各级财政共补助450元/人，由各级财政按比例分摊承担。

预计2017年我区医疗保险基金总收入为15488万元 ，比2016年完成数增加628万元，增长4.22%。

　　其中：

1、机关企业事业单位医疗保险基金征缴收入3740万元，比2016年增加202万元，增加5.71%；城乡居民医疗征缴收入2836万元，比2016年增加406万元，增长16.71%；城乡居民医疗收入增长的主要原因是，各级政府的资助水平预计由380元每人上升至450元每人，以及人数的增加。

   2017年预计职工医疗参保人数为15207人，城乡居民医疗参保人数为189122人，合计204329人。

　　2、利息收入 70万元。

　　3、各级财政补贴收入8842万元。其中我区：职工医疗中困难职工补助143万元，城乡居民医疗配套512.26万元。

　　（2）、支出预算

　　１、2017年职工医疗保险基金总支出预计为2716万元，比2016年预计增加273万元，增长11.17%，因为医疗费用上涨所致。

2、城乡居民医疗保险基金支出预计为9284万元，比上年减少28万元，下降1.23%。与去年基本持平。

　　（3）、结余情况

　　2017年预计区本级医疗保险基金当期结余为3488万元，年末滚存结余26550万元，比上年增长15.12%。

（四）区本级生育保险基金

　　生育保险基金的缴费比例为工资总额的0.5%，由单位缴纳，个人不缴费。

（1）收入预算

　　预计2017年我区生育保险基金总收入为101万元，比2016年完成数增加17万元，增加20.48%。

　　其中：

　　1、生育保险费征缴收入100万元，比2016年增加17万元。

   2017年预计参保人数为6169人。

　　2、利息收入1万元。

（2）、支出预算

　　2017年生育保险基金总支出预计为22万元，比2016年预算减少34万元，减少60.71%。

减少原因是我区去年预算中加入了50万元的生育津贴预算，但该津贴预计从2017年起执行，我区计划实行生育津贴，产妇休产假期间工资将由生育保险基金负担。　　

（3）、结余情况

　　2017年预计区本级生育保险基金当期结余为79万元，年末滚存结余518万元，增长18%。

　（五）区本级工伤保险基金

　　邵阳市工伤保险实行市级统筹。

征缴比例为：参保单位分行业浮动费率的标准，按照本单位工资总额的1%－3%缴纳工伤保险费。我区缴费比例为1%，按2014年省工伤保险最低缴费基数2695元*1%*12月*3847人=135万元，另有老工伤人员伤残津贴38.2万元/年，区本级需要配套173万元。

　　（六）区本级其它保险基金

　　（1）、大病互助基金

　　缴纳标准：150元/人/年，全额拨款单位由财政负担50%。我区按5339人预计，75*5339＝41万纳入财政预算。

　　（2）、公务员补充医疗

以公务员单位以及参公单位的在职和退休人员的基本工资为基数计算，补助标准：基本工资*5%*12月*人数，计346万元纳入预算。

（3）、职业年金

按湘政发2015年38号文件，单位应当为职工建立职业年金制度。    

区直机关事业单位及各乡场办工资与津补贴总额18154.4万*4%=726万，实际征缴率为92%左右，726*0.92=668万；非全额拨款事业单位工资基数4658.6*8%=373万；所有人补交的以去年工资总额为基数计算的个人部分约为700万，合计1740万元。支出98万元为全年预计拨入所有退休人员的退休金额中的年金数。

附件:2017年亚洲十大正规在线博彩平台排名社保基金预算表

附件:社会保险基金收入表

附件:社会保险基金支出表